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                2019-02-20 16:03  來源 :  赢话费斗地主辦公室
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                赢话费斗地主關於印發汪清縣畜禽養殖管理辦法的通知

                  汪政發〔2019〕2號

                  赢话费斗地主關於印發汪清縣畜禽養殖管理辦法的通知

                  各鄉鎮☉人民政府▃,各有╱關部門: 

                  《汪清縣畜禽養殖管理辦法》已經縣政府18屆14次常務會議審議通過,現印發給你們請結合實際,認真貫徹實施。 

                  赢话费斗地主 

                  2019年2月20日 

                  汪清縣畜禽養殖管理辦法 

                  第一條 為規範畜禽養殖行〒為,推動畜牧業供給側改革,預防控制畜禽々疫病,防止畜禽養殖汙染,保→障畜禽產品質量安全,促進我縣畜牧業可持續發展,根據《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國水汙染防治法》、《畜禽規模養殖汙染防治條例》、環境保護ξ 法律、法規的有關規卐定,結合本縣實際,制定本辦法。 

                  第二條 本縣行政區域範圍內畜ω 禽養殖場(小區)的建設、畜禽養殖、養殖廢棄物資源化利用及其相關的監督管理活動,適用本∩辦法。 

                  本辦法所♀稱畜禽是指在人工飼養條件下,以經濟利用為目的◆飼養的生豬、肉牛、肉羊、肉雞、蛋雞、兔等由國務院畜牧獸醫行政主管部門公布的畜◇禽遺傳資源目錄中的動物。 

                  畜禽養殖☉場(小區)規模適用標準按照省↙定標準執行。 

                  一般畜禽養殖規模戶標準:生豬存欄1頭至299頭或年出欄1頭至499頭、牛(集中飼養)存欄10頭至99頭或年出欄10頭至49頭、羊存欄50只至99只或年出欄50只至99只、禽類(雞、鴨、鵝)存欄100只至1999只或年出欄100只至9999只、兔年出欄100只至4999只。 

                  一般畜禽養殖規模戶規模標準以︼下的為畜禽∏散養戶。 

                  法律、法規對觀賞、實驗動物和寵物等畜禽的飼養管理另有規定的,從其規定。 

                  第三條 縣政府負責組織實施本辦法。 

                  (一)縣畜牧部門對全縣畜禽糞汙資源化利用工作做好牽頭〓工作,具體負責全縣畜禽規模養殖場(戶)畜禽養▲殖廢棄物綜合利用的指導和服務工作。 

                  (二)縣環保∞部門負責全縣畜禽規模養殖場(戶)養殖汙染防治的統一監督管理工∩作。 

                  (三)各鄉鎮人民政府、各街道辦◤事處對本行政區域內的畜禽養殖汙染防治和畜禽養殖廢棄物資源化利用工作負總責,要結合本地實際,依法明確部門職責,細化任務分工,健全工作◢機制,加大資金投↓入,扶持相關設施建設,完善政策措施,強化日常監管,確保各項任務落實到位。將畜禽養殖糞汙汙染防治工作作為環境衛生整治和╱美麗鄉村建設的考核內容。 

                  畜禽散養密集區鄉鎮級人民政府應當組織對畜禽糞便汙水進行∞分戶收集、集中處理利用。 

                  (四)縣環保部門∴、縣畜牧部門聯合對畜禽規模養殖場糞汙處理設施進行核①查、驗收。 

                  第四條 縣政府在組織編制土地利用總體規劃過程中,應當統籌安排,將畜禽養殖用地納入規劃,落實養殖用地。 

                  畜禽養殖用地按農用地管理,並按照→有關規定確定生產設施用地和必要的汙染防治☉等附屬設施用地。 

                  第五條 縣政府按照環境保護★部辦公廳、農業部辦公廳《關於印發〈畜禽養殖禁養區劃定技術指南〉的通知》(環辦水體〔2016〕99號)要求,依法科學劃定禁養區。禁養區內禁止從事規模畜禽養殖業(飲用水源一級保護區內禁止∏從事畜禽養殖業、飲用水源二級保護區內禁止建設有汙染物放排的畜禽養殖〗場。註:水源保護區有特殊要求的,依照水Ψ源保護區劃分規定執行)。 

                  我縣禁養區劃↑定範圍執行《汪清縣畜禽養殖禁養區劃定方案》。 

                  第六條 建設畜禽養殖◥場(小區)應當位於非禁養區,並具備以下條件: 

                  (一)有與其飼養規模相適應的生產場所和配套的生產設施; 

                  (二)有為其服務的畜牧獸醫技↙術人員; 

                  (三)具備法律、行政〖法規和國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的防疫條件; 

                  (四)有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行收集、貯存、防滲漏的設施,並配套綜合利用設施、其他無害化處理∏設施或者委托他人處理、利用; 

                  (五)有符合環保要求的與養殖規模相適應的病死畜禽無害化處理∩設施或委托有資質的單位進行無害化處理(本條規定待縣級病死畜禽「無害化處理場∑ 建成運行後執行); 

                  (六)法律、法規♀規定的其他條件。 

                  第七條 在本縣行政區域範圍內從事畜禽生產經營,依法需進行工商、民政等登記註冊的畜禽」養殖場(小區),應取得相關登記證書。 

                  第八條 新(擴)建畜禽養■殖場(小區)應當符合土◣地利用總體規劃、城鄉規劃、防疫條件、環境保護、公共衛生等☆要求。建設前應當編制養殖場建設方案(包括場區邊界範圍、場區布局平面圖、設計最大養殖存欄規模、生產設施與工藝設計、動↓物防疫設施、病死畜禽無害化處理設施、配套養殖廢棄①物收集和貯存設施及處理措施等),經鄉ω鎮政府同意並依法辦理相關手續後,方可開工〖建設。鄉鎮政府在辦理過程中應當征求所在地農村集體經濟組織或村民委員會意見。 

                  (一)選址咨詢。畜禽養殖場(小區)依據《赢话费斗地主關於印發汪清縣畜牧產業項目前置(選址)預審和服務工作指導意見的通知》(汪政發〔2018〕1號)文件要求,應當向縣級畜︾牧行政管理部門提出∞前置(選址)預審。由縣畜♀牧部門牽頭,聯合縣國土、林業、水利、環保、規劃等部門對養殖場選址合法性、合規性進行現場核查,符合條件的同意建設,並抄送所在地鄉鎮政府。 

                  (二)用地手續。畜禽養殖場(小區)建設前,應當按照規定辦理設施農用地備案手續。用地涉及使用林地和采伐林木的※,應當依法辦理林業部門審批手續;涉及占用水域或者應當編◆制水土保持方案的,應當ぷ依法辦理水利部門審批手續;設施建設涉及非農建設的,應當依法辦理農用地轉用審批手續。 

                  (三)環境影響評價。畜禽養殖場(小區)建設項目應當按照《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境影響評價↑分類管理名錄》(環境保護部令第【33號)、《建設項目環境影響登記表備案管理辦法》(環境保護部令第41號)有關規定執行環境影響評價制度。需編制環境影響報告書的,應當在開工建設前報有審批權的環境保護⌒部門審批;需填報環境影響登記表的,應當在建成並投入生」產運營前完成網上備案。畜禽養殖場(小區)建設項目在建」設和運營過程中應當按環境影響評價文件的◤要求落實各項環境保護措施,防止環境汙染和生態破壞。 

                  (四)法律、法規、規章規定的其他應當辦理的手□ 續。對未經鄉鎮政府同意,未辦理設施農用地備案手續,擅自占用土地建設養←殖設施飼養畜禽的,由所在地鄉鎮政府和國土規劃部∑ 門依法處理。 

                  第九條 新(擴)建畜禽養■殖場(小區)建設竣工後,應當依法辦理以下手續: 

                  (一)汙染防治設施驗收。按照規定需辦理汙染防治設施驗收的,應當向環境保護部門申請驗收。按照◣環境保護部《關於印發〈排汙許可證管理暫行規定〉的通知》(環水體〔2016〕186號)規定應ω當取得排汙許可證的,應當向環境保護部門申請並取得排汙許可證。未取得排汙許可證△的,不得排〗放汙染物。 

                  (二)動物防疫條件審查。畜禽養殖場(小區)應當按規定向縣畜牧部門申請辦理取得《動物防疫條件合格證》。 

                  (三)位於公共汙水管網覆蓋範圍的畜禽養殖場(小區)涉及排¤水需辦理排水許可的,應當按規定向有關部〖門申請辦理。 

                  (四)法律、法規、規章規定的其他應當辦理的手續。 

                  第十條 畜禽生產經營者是畜禽養殖汙染防治第一責任人。畜禽養殖場(小區)要根據養殖規模和汙染防治需要,建設與養殖規模相適應的畜禽糞便、汙水與雨水♀分流設施,畜禽糞便、汙水的貯存設施。根據養殖規模配套建設相應的◆畜禽屍體處理等綜合利用和無害化處理設施。已經委托他人對畜禽養殖廢棄物♀代為綜合利用和無害化處理◎的,可以不自行建設綜合利用和無害化處理設施,但需完善相關的收集貯存、運輸等制度並嚴格執行,建立健全臺賬,不得對環境造成汙染。 

                  畜禽養殖場(小區)應當加強∴環境保護設施的管理和維護,確保糞便、廢水、廢氣及其他固體廢¤棄物綜合利用或無害化處理等環保設施正常運行。向環境排放經過處理的畜禽養殖廢棄物,應當符合國家和地方規定的汙染物排放標準。 

                  畜禽養殖廢棄物未經處理,不得直接向環境排放。 

                  鼓勵畜禽養殖【場(小區)采用生態養殖、種養結合等技『術發展畜禽養殖,推動畜禽養殖業優化升級,從源頭減少畜∮禽養殖汙染。 

                  畜禽養殖場(小區)應當按規定每年定期將畜禽養殖品種、規模以及畜禽養殖廢棄物的產生、排放和綜合利用等情況報縣環境保護行政部門備案。 

                  第十一條 各鄉鎮政府應當加強農村集體所有土地的㊣管理,土地利用總體規劃應當根據※本地實際情█況安排畜禽養殖用地,引導和推進畜禽養殖向規模化、標準化、生態化發展。 

                  農村集體經濟組織或村民委員會應當加強本村集體土地的經營、管理。屬畜禽禁養區範圍的,不得租賃、流轉用於畜▆禽養殖業。畜禽養殖土地出租者(提供者)有義務對畜禽養▼殖場(小區)生產經營中的違法違規行為進行監督舉報。    

                  第十二條 從事種№畜禽生產經營或者生產經營商品代仔畜、雛禽的,應當依照《中華人民共和國畜牧法》相關規定向畜牧部門申請取得相應的《種畜禽生產經營許可證》後,方可從事種畜禽生產經營。 

                  第十三條 畜禽養殖場(小區)應當向〗所在鄉(鎮)畜牧獸醫站提出申請,報縣畜牧部門辦理畜禽養←殖備案,取得畜禽養殖代碼。 

                  第十四條 畜禽養殖場(小區)應當按照《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》(農業部令第67號)建立畜禽養殖檔案並保存。 

                  第十五條 畜禽養殖場(小區)應當按照相關畜禽養殖技術規程的標準和要】求進行飼養,科學、合理地使用獸藥、飼料和飼料添』加劑。 

                  第十六條 畜禽生產經營者是畜禽產品質量安全第一責任人。禁止出售含有違禁藥物、其他有毒有害物質或獸藥殘留超標的畜禽。 

                  畜牧部門應當依法加強對畜禽養殖場(小區)畜禽產品質量安全監督和監測工作。 

                  第十七條 畜禽◎生產經營者應當嚴格執行產地檢疫規定,向所在地動物衛生監督機構或派出機構申╳報檢疫。 

                  第十八條 發生畜禽傳染病或疑似傳染病時,畜禽養殖場(小區)應當及時向鄉(鎮)畜牧獸醫站按照規定報告疫情,不得瞞報、謊報、遲報、漏報或阻礙他人報告,不得自行發布︾疫情。 

                  第十九條 發生畜禽疫病時,疫√區或受威脅區域內的畜禽養殖場(小區)應當及時做好隔離、消毒等工作,防止疫情擴散,服從縣政府依法采取強制性控制、撲滅措施。 

                  畜禽養殖場(小區)應當對染疫畜禽及其排泄物、墊料等汙染物,病死或死因不明的畜禽屍體,按照規定無害々化處理,不得隨意處置。 

                  第二十條 畜禽生產經營者是病死畜禽無害化★處理的第一責任人。畜禽養殖場(小區)發現病死畜禽時,應當按相關技術規範對病死畜禽進行無害化處理,並做好登█記和相關證據保存。符合規定的,可享受相關財政■資金扶持。嚴禁將病死畜禽出售、丟棄或作為飼料再利用。 

                  第二十一條縣發改、財政、畜牧、環保等相關部門應當加大政策、資金等扶持力度。支持以行政村為單位在村外符合動物防疫條件和環保要求的場所,集中建設畜禽養殖場(小區),保ㄨ證村內畜禽養殖場(戶)逐步搬離村(鎮)居民區。每個村(屯)在村外符合環保要求≡的場所建設1個防滲漏、雨汙分流的化糞池,養殖戶將畜禽養殖糞便日產日清運到化糞池發酵後還田。同時,一般畜禽養殖規模戶要配套建設防滲漏、雨汙分流的汙水池。加大對畜禽養←殖、防疫、環保、糞汙資源化利用、病死動物無△害化處理等相關設施的財政支持力度。 

                  第二十二條 畜牧技術推廣機構應當向畜禽養殖場(小區)提供標準化建設、養殖技術培訓、良種推廣、疫病防治【等服務。鼓勵各各類環境保護技術機構、科研院所等開所等開展畜禽養殖廢棄物處理和綜合利用等→的技術指導,開展相關技術研究、培訓,以及實用技術的推廣等⊙。 

                  第二十三條 鄉鎮政府可結合實際制定本辦法的實施細則,加強畜禽養殖(包括畜禽散養戶)監督管理。指導各村民委員會將畜禽散養戶納入村規民¤約管理,保護農村生態環@境,保障農村幹凈、整潔、平安、有序。    

                  第二十四條 本辦法實施前已建成的位於非禁養區內的畜禽養殖場(小區)、一般畜禽養殖規模戶,應當按照相關法律、法規規定,完善配√套相關設施和手續。 

                  第二十々五條 畜禽生產經營者違反法律、法規規定︼的,由有關部門在各自職權範圍內依法進行處罰。 

                  第二十@ 六條 本辦法自發布之日起實施。相關法律、政策依據變化,根據實施情況依法評估修訂。