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                2019-12-31 08:42  來源 :  赢话费斗地主辦公室
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                赢话费斗地主辦公室 關於印發《汪清縣電子商務進農村項目 後續資金使用實施方案》的通知

                 各鄉鎮人民政府,各街道辦事處,各有關部門:
                《汪清縣電子商務進農村項目後續資金使用實施方案》已經縣政府研究通過,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹實施。



                                   赢话费斗地主辦公室
                                      2019年10月17日
                汪清縣電子商務進農村
                項目後續資金使用實施方案

                    為認真貫徹《財政部辦公廳 商務部辦公廳 國務院扶貧辦綜合司關於開展2019年電子商務進農村綜合示範工作的通知》(財辦建〔2019〕58號)、《吉林省商務廳 吉林省財政廳 吉林省扶貧開發辦公室2019年電子商務進農村綜合示範項目資金使用方案》(吉商建發〔2019〕19號)等文件精神,加快我縣農村電子商務發展,促進農民增收、農業增效,不斷推進農村流通現代化,現結合我縣實際,特制定本實施方案。
                一、指導思想
                    認真落實黨中央、國務院部署,聚焦脫貧攻堅和鄉村振興,以電子商務務進農村綜合示範為抓手,提升公共服務水平,促進產銷對接,探索數據驅動,打造綜合示範“升級版”。構建普惠共享、線上線下融合、農產品進城和工業品下鄉暢通農村現代流通體系,堅持企業主⊙體、政府引導、市場導向,培育和壯大農村電子商務經營主體,加快農村電子商務支撐保障體系建設,強化農村電子商務宣傳教育和培訓,促進農村電子商務普及應用,努力開創汪清縣農村電子商務發展新局面。 
                二、實施目標
                    強化電子商務公共服務體系建設和農村流通基礎設』施建設,推動農村傳統生產和流通企業轉型升級,促進業務流程和組織結構的優化重組,增強產、供、銷協同能力,實現縣域農產品和特色農產品線上線下融合發展,提高農村產品商品化率,提升農村流通水平。強化電子商務培訓,培養電子商務骨幹力量。整合全縣物流快遞企業,建立高效物流配送體系,實現發展智慧化物流。打造電子商務進農村“互聯網+流通+服務”模式,形成縣域內互聯網流通生態體系。
                三、資金來源
                    繼2017年電子商務進農村綜合示範項目驗收通過後,中央財政再補助500萬元。之前的1500萬元因公開招標結余資金3.6251萬元。目前,共計有503.6251萬元用於我縣2019年電子商務進農村示範項目再建設發展。
                四、實施內容
                    (一)加強電子商務公共服務體系建設(75萬元)。
                    1.升級縣級公共服務中心攝影、美工、策劃、營銷等服務(31萬元)。增加新媒體直播空間及購買設備,增加培訓器材,完善農村電商公共服務體系,拓展便民生活、代買代賣、信息咨詢、職業介紹、旅遊出行等服務功能,推進“智慧鄉村”服務應用,總額31萬元。
                    2.增加農村電子商務服務站(44萬元)。繼續建設農村電商服務體系,在原有村級服務站基礎上進行新增,為其安裝統一標準的門頭和室內展示貨架,配備展架、辦公桌椅、電腦、打印機等,為村民提供網絡代購、代銷、手機充值、水電費繳納、車票@代購等業務,總額44萬元。
                    (二)加強農村流通基礎設施建設(328.6251萬元)。
                    1.農村產品產地設施建設(50萬元)。對合作社、企業購置的預選分級、包裝、預冷等產地初加工和商品化預處理設施給予以50%補貼,總額不超過50萬元。
                    2.品牌培育補貼ξ (72萬元)。對合作社、政府部門、公共服務中心申請的用於農產品及公共服務的商標給予全額補貼,商標需至少註冊3個類目,總額不超過6萬元。對合作社申請的SC認證給予單個不超過2萬元的補貼,總額6萬元。為支持汪清縣農村產品上行制作影像、圖文打造品牌的數據化宣傳服務的第三方給予全額補貼,總額不超過60萬。
                    3.支持物流體系建設(176.6251萬元)。對汪清縣本地農產品產地預冷、預選分級、包裝配送、冷藏冷凍、冷鏈運輸、低溫加工倉儲配送中心建設給予50%補貼,單個補貼不超過50萬元,總額不超過100萬元。對公共服務中心購買物流倉儲信息管理系統服務給予全額補貼,通過物流倉儲信息管理系統實現汪清縣農村所有上行農產品數據及工業品下鄉數據的整合統計,總額48萬元。對公共服務中心及貧困村服務站、合作社的快遞費用給予70%補貼,總額度不超過28.6251萬元。
                    4.助農銷售補貼(30萬元)。對舉辦農產銷對接會、便民消費活動給予全額補貼;對參加各級助農扶貧形式展會給予適當補助,總額度不超過30萬元。
                   (三)加強電子商務培訓(100萬元)。
                    在全縣已培訓的人數基礎之上,擴大培訓範圍、不斷優化培訓內容、與專業培訓機構或者具有培訓資質的電商企業、本地電子商務運營商合作或委托代培,采取普及與實操相結合的方式,培養本地化電商人才。中標培訓機構安排講師負責開展電子商務培訓,在鎮村植入、普及、推廣電子商務應用,協助農村種養大戶提供農副產品網絡宣傳、網上銷售等服務,推動自主創業,培訓3000人次,全額補貼,共100萬元。
                    五、項目管理
                    (一)企業選拔。根據實施方案,制定更為具體的相應的招標申報公示,按照公平、公正、公開的原則,通過政府采購或專家評審等方法遴選相關項目承辦企業。
                    (二)檢查驗收。對已立項項目,要督查企業盡快啟動建設,在確保質量標準的前提下,爭取盡快完成;對正在建設的項目,指定專人搞好服務、加強跟蹤督促,確保如期完成;對已完成項目,商務局要協調財政局、扶◣貧辦按程序抓緊驗收。適當時候,商務局作為監管方,可全程監督或不定期抽查。企業應予以配合,並做到數據開放。
                    (三)項目資金撥付。具體項目驗收合格後,按照相關規定和標準撥付補助資金。
                    六、保障措施 
                    (一)強化組織領導。在電子商務工作領導小組統一領導下,由領導小組辦公室(縣商務部門)負責組織開展具體工作;財政部門負責資金撥付;審計部門負責審計監督;各鄉鎮政府、各街道辦事處要安排專人負責農村電商工作,做好卐信息收集、上報、組織對接等相關服務。
                    (二)強化行業監管。根據《電子商務法》,建立健全管理制度,加強對網上涉及行政許可的商品和服務的監管,引導電子商務規範有序發展↑。發揮公安、市監、稅務等部門在電子商務活動中的監管職能,促進網絡交易主體守法經營,大力打擊網絡售假和網絡詐騙等違法行為,完善電子商務消費者權益保護機制。
                    (三)強化問題處理。在實際工作中遇到新情況、新問題,電子商務工作領導小組辦公室(縣商務部門)要做好牽頭工作,各相關部門要積極配合,共同研究解決,推動工作順利開展。